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            改革開放與反腐敗—改革開放40周年學術沙龍在我校舉行

            發布者:新聞中心發布時間:2019-01-16瀏覽次數:87



            1月15日,“改革開放與反腐敗——改革開放40周年”學術沙龍在我校舉行,活動由上海師范大學預防職務違紀違法犯罪研究中心主辦,來自復旦大學、華東師范大學、上海市委黨校等單位的知名學者,以及紀檢監察系統富有實踐經驗的資深管理專家,圍繞學習習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話及會議精神,聚焦改革開放與反腐敗的內在邏輯、中國腐敗類型的結構性特征、反腐敗與政治發展、反腐敗常態化發展等議題,深入探討當前鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利的理論與實踐問題。

            校社科處處長董麗敏教授在致辭中充分肯定研究中心成立以來的工作,同時指出,此次會議正值十九屆中央紀委三次全會剛剛閉幕之際,大家按照中央的部署和要求,暢所欲言、迸發真知灼見,為推進上海和全國的反腐敗斗爭作出貢獻。研究中心副主任、哲學與法政學院院長蔣傳光教授在致辭中提出,法治反腐是以民主之治反腐、以權利之治反腐、以權威之治反腐、以責任之治反腐、以程序之治反腐、以全面之治反腐,也是當下中國反腐敗斗爭的治本之策。

            上海市委黨校研究生部主任、教授袁峰借助違反八項規定案件、查處腐敗案件、腐敗分子外逃案件,以及法規制度建設、紀檢監察工作質量等方面的數據分析,解讀反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的判斷,并提出要處理好“三不機制”的內在關系,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

            上海市政治學會會長、復旦大學教授桑玉成指出,政治發展、政治現代化規定了抑制腐敗的根本性途徑,既要持之以恒的反腐敗,更要著力于培育廉潔政治的土壤;既要以反腐敗的實際成效為成績,更要以腐敗發生率的降低為反腐敗的目標;既要加大從嚴治黨的各項制度建設,更要致力于降低從嚴治黨成本的努力。

            華東師范大學終身教授齊衛平指出,縱觀改革開放40年反腐敗斗爭歷程,新時代深入推進反腐敗斗爭必須實現常態化發展,一是在重點懲治腐敗的基礎上向提升反腐敗斗爭信心努力,這有助于改變社會和人民群眾對反腐敗斗爭的一些疑惑和消極看法;二是確立預防為主、懲治為輔的反腐敗斗爭新格局,這是深入推進反腐敗斗爭常態化發展的追求;三是加強對反腐敗斗爭從重點治標向重點治本的頂層設計,這是新時代深入推進反腐敗斗爭深入發展的一項重要任務。

            復旦大學國際關系與公共事務學院政治學系副主任李輝,通過對職務犯罪起訴書文本數據的定量分析,發現中國腐敗類型的結構性特征:在個人特質上,被告人的性別和城鄉居住對腐敗類型的結構有非常顯著的影響,男性更易卷入交易型腐敗,女性更多涉足自體腐敗,中國農村更多發生自體腐敗,城市中更容易發生交易型腐敗;在宏觀制度環境上,市場化程度和政府規模從兩個相反的方面影響了腐敗類型的構成,市場化提高了交易型腐敗的概率,政府規模提高了自體腐敗的概率,但是兩者相比來說政府規模的影響更加穩定。

            市委宣傳部原副部長、市改革創新與發展戰略研究會會長李琪指出,思想建黨和制度治黨同向發力是從嚴管黨治黨與廉政建設的新途徑。在思想建黨方面,要大力強化理論武裝,堅持內化于心、外化于行、具化于制,與制度治黨同向發力,從而為全面落實新時代黨的建設總要求夯實堅實思想基礎;同時,在制度治黨方面,要把思想建黨的政治原則要求具體化為制度治黨的準則規范,對黨內法規制度中存在的不配套、不適應、不一致等“制度短板”著力補齊,切實把制度建設貫穿于政治、思想、組織、作風、紀律等五大建設之中。

            上海市委黨校原黨史黨建教研部主任、二級教授劉宗洪認為,破解十八大以來貪官“仍然不收手、不收斂”難題,關鍵在于處理好六大關系,即黨委領導與行政兼職的關系、政府調控與市場調節的關系、權力反腐與制度反腐的關系、閉環監督與專門監督的關系、反腐政績與常態反腐的關系、全面監督與精細管理的關系。

            上海世紀出版集團紀委書記張國新認為,堅持法治思維,是做好新時代紀檢監察工作的鮮明特點。紀檢監察干部要切實增強依規依紀依法履行職責的思想自覺,謀劃工作運用法治思維,處理問題運用法治方式,嚴格依照法定權限、規則、程序辦事,言行舉動都要合規、合紀、合法。

            市委巡視組原副組長、正局級巡視專員、市紀委原秘書長趙增輝解讀了反腐敗形勢的“變”與“不變”,即改革開放四十年特別是十八大、十九大以來的反腐敗斗爭不斷地向積極、健康方向發展的一個清晰的趨勢,這是“變”;而對反腐敗斗爭形勢嚴峻復雜的基本判斷沒有變,從近二十年黨政紀處分的案件數量來看,堅持這個判斷的不變是必要的,也是符合事實的。當前在持續高壓態勢下,違紀違法行為的滋生尚未有效遏止,多講“嚴峻復雜”的“不變”是非常重要的。

            市委巡視組原副組長、正局級巡視專員,浦東新區原紀委書記楊培源指出,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,要分析戰況、透視問題、拿出對策。就上海而言,必須大力推進反腐敗斗爭認識與合力的進一步深化和優化,堅持起點要高、眼界要寬、理念要新、標準要嚴、方法要活、力度要大、受益要多、認同要廣。

            研究中心學術委員會主任商紅日教授主持會議并作會議總結。商紅日指出,本次研討,與會專家肯定了改革開放40年來反腐敗所取得的成績,高度認同“繼續推進全面從嚴治黨,繼續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭”,尤其圍繞如何鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利成果議題,借助理論上的分析、鮮活的個案、實在的數據,提出一些頗有見地的建議,諸如以推進政治發展進程來治理腐敗、以反腐敗常態化的頂層設計來實現標本兼治戰略、以拓展全面從嚴治黨新途徑來鞏固發展反腐敗壓倒性勝利成果,以及堅定懲治腐敗的信心,加強紀檢監察工作法治思維等議題納入反腐敗理論研究議程、政策議程等,都具有重要理論和實踐探索意義。

            上海師范大學預防職務違紀違法犯罪研究中心成立于2007年,是上海高校首家廉政研究機構。目前,已經建立起以校級廉政專項為基礎、以申報教育部廉政專項、國家社科基金項目為目標的項目梯隊和穩定的專業團隊,逐漸形成了以課題研究為依托、以年度報告、系列叢書為特色品牌的科研格局,并開通運行學術性的研究中心網站,出版《反腐敗與中國廉潔政治建設研究報告》4輯、“公民廉潔教育系列叢書”6本,承擔中央紀委、國家社科項目、教育部廉政專項等市級以上課題42個,獲中央紀委、最高檢等市級以上獎項25個。


            (供稿:上海師范大學哲學與法政學院   攝影:查建國   作者:張深遠)

              

              

              



              


              


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